La feuille de route est construite autour de 10 thèmes. Chaque thème est découpé en « idées fortes ». Chaque idée forte se décline en un ensemble d’actions concrètes, à mener pour atteindre les objectifs de transition du territoire. Parmi ces actions, certaines sont particulièrement représentatives de l’idée forte. Elles sont alors estampillées « solution totem ». Enfin, certaines actions viennent alimenter plusieurs idées fortes.